Para começar a operar em Teresina, o Instituto de Águas e Esgotos — ressuscitado pelo governador Wellington Dias e estruturado com uma verba inicial de 10 milhões de reais e três centenas de comissionados — tem que receber o aval dos vereadores de Teresina. Estes por sua vez, já pegaram a pressão do prefeito Firmino Filho e vão votar a morte a antiga Agespisa a toque de caixa. Com a troca da concessão, a Agespisa vai se resumir a um bilionário passivo a ser engavetado numa sala bem escondida da Engerpi.